ESTRATEGIAS NACIONALES DE DESARROLLO
UN DESA
GUÍAS DE ORIENTACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS
POLÍTICAS MACROECONÓMICAS Y DE CRECIMIENTO
Shari Spiegel
Director a Ejecutiva Initiative for Policy Dialogue (IPD) Universidad de Columbia, Nueva Yo rk
NACIONES UNIDAS
DEPARTAMENTO DE ASUNT OS ECONÓMICOS Y SOCIALES (ONU DAES/ UN DESA)
-2007-
Agradecimientos
Gran parte del presentedocumento de políticas se basa en la publicación de Joseph E. Stiglitz, José Antonio Ocampo, Shari Spiegel, Ricardo Ffrench Davis y Deepak Nayyar, Stability with Growth, Oxford University Press, 2006. Para un análisis más detallado de muchos de los asuntos que trata el presente documento puede consultarse el citado trabajo, Stability with Growth . La parte relativa a la entrega y absorción de la deudase ha extraído del documento de Benu Schneider, ‘Aid Delivery, Management and Absorption’, ONU DAES (texto mimeografiado), 2006. Damos también las gracias a Jomo K. Sundaram, Secretario General Adjunto de las Naciones Unidas para el Desarrollo Económico; José Antonio Ocampo, Secretario General de las Naciones Unidas para el Desarrollo Económico; Isabel Ortiz, ONU DAES; y Sid Gupta y Ray Koytcheffde Initiative for Policy Dialogue de la Universidad de Columbia. ONU DAES hace público su agradecimiento al PNUD por su ayuda financiera a la elaboración del presente documento de políticas.
Nueva York, junio de 2007 Copyright © Naciones Unidas, DAES
El presente documento de políticas tiene por objeto fomentar el análisis y el debate de las opciones de políticas en la preparación de lasEstrategias Nacionales de Desarrollo. Los análisis, la evaluación y los datos han sido elaborados por los autores y revisados con arreglo a las sugerencias aportadas por varios revisores del trabajo, y no representan necesariamente las opiniones de ONU DAES , por lo que se debería mencionar oportunamente el nombre de los autores a efectos de referencia.
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Prólogo
El documento final de la CumbreMundial de las Naciones Unidas 2005 instaba a los países a elaborar estrategias nacionales para el desarrollo, teniendo en cuenta los objetivos internacionales de desarrollo aprobados en las diversas Cumbres y Conferencias de las Naciones Unidas celebradas en las dos últimas décadas. Con el fin de ayudar a los países en esta tarea, el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las NacionesUnidas (ONU DESA) encargó una serie de documentos a responsables y creadores de políticas, en los principales ámbitos relacionados con la formulación de las estrategias nacionales de desarrollo: políticas macroeconómicas y de crecimiento, políticas financieras, políticas de inversión y tecnología, política social, política comercial, y administración de las empresas públicas. La elaboración deestas guías contó con el apoyo financiero e intelectual del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Las guías de orientación de políticas públicas, elaboradas por expertos en las distintas áreas, se basan en la experiencia y el dialogo de las Naciones Unidas en el ámbito económico y social, complementándose con los resultados de investigaciones recientes en cada área específica.Los documentos proporcionan sugerencias concretas para alcanzar a escala nacional los objetivos de desarrollo aceptados inter nacionalmente y sintetizados en la Agenda para el Desarrollo de las Naciones Unidas. Las guías pretenden proporcionar una gama de posibles alternativas a las soluciones ortodoxas habituales que han prevalecido en las dos últimas décadas. Las guías deberían contribuir a quelos gobiernos amplíen su espacio de maniobra para la formulación de estrategias económicas, sociales y medioambientales. Invito a los lectores a que consideren el presente documento como un elemento complementario en el debate nacional sobre los desafíos a que se enfrenta el desarrollo y las políticas públicas necesarias para hacerles frente. Los temas elegidos son piezas vitales del mosaico de…