.2 Origen de Organización y Métodos
La creación de las unidades de Organización y Métodos se vincula, por una parte, a los esfuerzos de reorganización administrativa tendientes a racionalizar yhacer más eficiente cuyos antecedentes que remontan a 1821, fecha de la aparición del Estado Mexicano y de la era moderna y por otra parte, al establecimiento del proceso de modernización administrativaque se inicia en 1965.
La evolución que ha seguido, se puede dividir en dos fases importantes: una referente a su origen y formación y otra referente a su consolidación.
Esta primera faseabarca el período de 1917 a 1964, que se inicia con la creación de los departamentos administrativos y termina con la instalación de las unidades de Organización y Métodos en toda la administración. Esteperíodo se caracteriza por la confusión y el parcialismo, porque se ligó la función de Organización y Métodos a las funciones de contabilidad y auditoría con funciones de mejoramiento administrativo,ya que éstas se encargan de racionalizar el aprovechamiento de los recursos.
La segunda fase es, a partir de 1965, en donde se dedican a modernizar la administración e introducen las técnicasadministrativas experimentadas en el sector privado y consolidan su acción de revisión permanente tanto de la estructura como del funcionamiento.
Las unidades de O y M se legalizan en 1971 por medio devarios acuerdos:
“Acuerdo por el que se establecen las bases para la promoción y coordinación de las reformas administrativas”
“Acuerdo por el que se dispone que los titulares de cada departamentodeben procurar dar la atención que requiere el programa de reforma administrativa de su dependencia”
“Acuerdo por medio del cual se da a conocer que corresponde a la Presidencia llevar a cabovisitas periódicas de evaluación en materia de reforma administrativa y los diagnósticos necesarios”
“En los últimos años, Organización y Métodos, no sólo se ha consolidado mediante el apoyo político y…