NATURALEZA JURIDICA DEL PROCESO ADMINISTRATIVO Y PRINCIPIO Y EVOLUCION EN MEXICO
De relativa reciente aparición es la ciencia del derecho administrativo, por cuya razón es aun una disciplina enformación, infieri, como dicen numerosos autores; su gestación se ubica en la Francia revolucionaria durante la época de la Asamblea Constituyente, como producto de la sistematización de los principiosracionales que fundan la acción administrativa, las atribuciones del poder publico, los caracteres esenciales de las instituciones administrativas, así como los intereses y derechos del hombre.Empero, seria injusto olvidar que fue el destacado jurista italiano Gian Domenico Romagnosi quien escribió el primer libro de derecho administrativo, bajo el rotulo de Principi fondamentali del dirittoadministrativo onde tesserne le instituzione, publicado en Milán en 1814.
El gran impulsor de la disciplina jurídica del derecho administrativo es el Consejo de Estado francés, habida cuenta de sugran influencia en el desarrollo de esa ciencia; en la evolución de dicho órgano se pueden distinguir dos etapas, a saber: la inicial, cuya duración es de 75 años, en la cual se caracteriza como unórgano de justicia retenida, porque estando encargado de los asuntos contenciosos, la decisión final no le corresponde, por estar asignada al jefe Ejecutivo; empero, el prestigio adquirió por lainstitución merced a sus fundadas resoluciones es tal, que en tan largo periodo, apenas en un par de ocasiones no fueron atendidas sus propuestas por el Ejecutivo en la resolución de los correspondientesasuntos contenciosos. Inicia la segunda etapa del Consejo de Estado con su conversión en un órgano de justicia delegada, conforme a lo dispuesto en la ley de 24 de mayo de 1872 que le confirió competenciapara decidir en lo contencioso-administrativo, lo que le permitió erigirse en el mas importante de los tribunales administrativos franceses y simultáneamente, en el consejero del poder central….
