Escalera Náutica del Mar de Cortés: Reorientación hacia la Sustentabilidad
Alianza para la Sustentabilidad del Noroeste Costero Mexicano – ALCOSTA Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza. A.C. Coastal Resources Center – University of Rhode Island Foro Ciudadano, A.C. – Visión Ensenada 2025 Pronatura Noroeste – Mar de Cortés, A.C. Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) Comunidad yBiodiversidad, A.C. Conservación Internacional (CI) The Nature Conservancy Alfonso Aguirre Muñoz (Editor) La Paz, Baja California Sur Diciembre de 2002
Escalera Náutica del Mar de Cortés: Reorientación hacia la sustentabilidad Contenido Sinopsis 1. Mercado 2. Aspectos ambientales y legales 3. La alternativa sustentable, una primera propuesta Referencias Sinopsis El proyecto de la EscaleraNáutica presenta importantes retos de mercado así como riesgos ambientales y dificultades sociales y legales, los cuales demandan un cambio radical de enfoque. El planteamiento del proyecto original ha abierto una oportunidad valiosa de aprendizaje y reflexión social a la sociedad civil, e institucional al gobierno, para analizarlo y replantearlo con un verdadero sentido de sustentabilidad. Un estudioindependiente realizado para el caso por expertos en desarrollo de turismo náutico, determina que el mercado del proyecto para los próximos años ha sido sobreestimado por FONATUR hasta en un 474%. Esto tiene serias repercusiones en la sustentabilidad económica del proyecto, pues la ocupación en las marinas sería considerablemente menor que la proyectada. En cuanto a lo ambiental, el proyecto —ensus términos actuales— pudiera convertirse en una seria amenaza para la riqueza biológica de la región, opinión y preocupación fundada que es compartida por científicos, ambientalistas y abogados de derecho ambiental del país. El proyecto desatiende la fragilidad del Mar de Cortés y de la Península de Baja California, desarrollando infraestructura en hábitats críticos y en ecosistemas de altaproductividad natural, base de la economía tradicional de la región. Por lo que respecta a lo social, ha habido una falta notable de involucramiento de los actores, sectores e instituciones locales, tanto en la planeación como en la implementación y en los beneficios del proyecto. Se presenta ya una seria y creciente oposición a la forma en que se desarrolla el proyecto, lo mismo en el plano local, queen el nacional y el internacional. Buscando una actitud responsable y propositiva, las organizaciones signatarias de este documento proponen una reorientación para que el proyecto tenga mayor posibilidad de ser sustentable en todos los planos. De esta manera se recomienda: – Redimensionar el proyecto en función del mercado real. – Concentrar y consolidar la infraestructura náutica en polos bienidentificados con mercados ya probados. – Que los estudios de ordenamiento ecológico regionales y locales en los sitios donde se consideren escalas, se elaboren con criterios objetivos de sustentabilidad, i.e. sin afectar ni arriesgar —sea con infraestructura o con la operación— zonas de alto valor para los recursos naturales y para la conservación, tales como bahías, lagunas costeras, esteros,humedales, islas y manglares, entre otros. – Crear un corredor regional de áreas naturales protegidas marinas y costeras, protegiendo los ambientes más ricos en biodiversidad y productividad. – Eliminar del proyecto las escalas que no cuentan con mercado y las que representan amenazas para la biodiversidad y la productividad natural. – Desarrollar una norma oficial para la localización, construccióny operación de marinas en la región.
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1. Mercado Las proyecciones de mercado del proyecto actual son excesivamente optimistas Las consideraciones de FONATUR, tanto de arribos de embarcaciones a marinas como la infraestructura requerida, salen de toda proporción con relación a resultados validados del estudio independiente de EDAW (2002). En dicho estudio se analizó con…