Desastres naturales

FERNANDO FRANCISCO GÓMEZ MONT URUETA, Secretario de Gobernación y AGUSTÍN GUILLERMO CARSTENS CARSTENS, Secretario de Hacienda y Crédito Público; con fundamento en los artículos 27 y 31 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4º, fracciones II y IV, 12, fracciones IX, X, XI, XII, XIII y XV, 30, 32, párrafo primero, y 36 de la Ley General de Protección Civil; 19, fracción I, y 37,de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y

CONSIDERANDO

Que es prioridad del Gobierno Federal que se atienda de manera oportuna, efectiva y eficiente los daños ocasionados por un desastre natural.

Que el Sistema Nacional de Protección Civil, desde su creación, ha consolidado gradualmente conocimiento y experiencia que se han incorporado a la normativa que regula lamateria de protección civil, especialmente en lo que se refiere a las Reglas de Operación que establecen el procedimiento, los requisitos y formalidades para acceder a los recursos del Fondo de Desastres Naturales;

Que el aumento en la frecuencia y diversidad de los fenómenos naturales ocurridos en los últimos años, así como en la magnitud de sus consecuencias, determina mantener actualizado elmarco jurídico que regula la protección civil y las Reglas de Operación del Fondo de Desastres Naturales, además de que es prioritario fortalecer las medidas para dar cumplimiento a lo correspondiente del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, del Programa Nacional de Protección Civil 2008-2012, y del Sistema Nacional de Protección Civil, y

Que de acuerdo con los principios derivados de la LeyGeneral de Protección Civil, relativos a la complementariedad, corresponsabilidad, oportunidad y transparencia con la que debe operar el Fondo de Desastres Naturales, en un marco de coordinación entre los tres órdenes de gobierno, hemos tenido a bien expedir el siguiente

ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL FONDO DE DESASTRES NATURALES

CAPÍTULO I

DISPOSICIONESGENERALES

1. El Fondo de Desastres Naturales es un instrumento financiero que, en el marco del Sistema Nacional de Protección Civil y a través de estas Reglas, establece disposiciones y mecanismos con la finalidad de apoyar a las Entidades Federativas, así como a las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal, para la atención y recuperación de los efectos que produzca un fenómenonatural perturbador.

El Fondo de Desastres Naturales respeta los ámbitos de competencia de los tres órdenes de gobierno y propicia su coordinación, de acuerdo con los principios de corresponsabilidad, complementariedad, oportunidad y transparencia. Dicho Fondo se aplicará en los términos de los parámetros y procesos definidos en las presentes Reglas y sus anexos.

De acuerdo con loindicado en el párrafo anterior, el Fondo de Desastres Naturales es un programa federal que complementará, en los términos de sus fines, a los demás programas federales y locales aprobados conforme a las disposiciones aplicables.

Estas Reglas y las declaratorias de desastre natural que se emitan, tienen como propósito regular el acceso a los recursos del Fondo de Desastres Naturales, así como losprocesos relacionados con el mismo.

Todos los procesos de acceso, autorización y seguimiento al ejercicio de los recursos previstos en las presentes Reglas podrán realizarse con el apoyo de los medios, tecnologías y sistemas disponibles, para efectos de coadyuvar a la oportunidad en la atención de la población y la mitigación de los efectos de los desastres naturales, en los términos de lasdisposiciones aplicables.

2. El Fondo de Desastres Naturales está integrado por los siguientes instrumentos:

I. El Fondo Revolvente a cargo de la Secretaría de Gobernación, el cual tiene por objeto proporcionar suministros de auxilio y asistencia ante situaciones de emergencia y de desastre, para responder de manera inmediata y oportuna a las necesidades urgentes para la protección de…