DEFINICIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL
Desarrollo municipal es una actividad de racionalidad administrativa, encaminada a prever y adaptar armónicamente las actividades económicas con las necesidades básicas de la comunidad, como son, entre otras:
• Educación
• Salud.
• Asistencia social.
• Vivienda.
• Servicios públicos.
• Mejoramiento de las comunidades rurales
A través de laplaneación los ayuntamientos podrán mejorar sus sistemas de trabajo y aplicar con mayor eficacia los recursos financieros que los gobiernos federales y estatales transfieren para el desarrollo de proyectos productivos y de beneficio social
El propósito principal de la planeación del desarrollo municipal es orientar la actividad económica para obtener el máximo beneficio social y tiene como objetivoslos siguientes:
? Prever las acciones y recursos necesarios para el desarrollo económico y social del municipio.•
? Movilizar los recursos económicos de la sociedad y encaminarlos al desarrollo de actividades productivas.•
? Programar las acciones del gobierno municipal estableciendo un orden de prioridades.•
? Procurar un desarrollo urbano equilibrado de loscentros de población que forman parte del municipio.•
? Promover la participación y conservación del medio ambiente.•
? Promover el desarrollo armónico de la comunidad municipal.•
? Asegurar el desarrollo de todas las comunidades del municipio.
MARCO JURÍDICO DE LA PLANEACIÓN MUNICIPAL
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En el artículo 115, se señalaque en los términos de las leyes federales y estatales, los municipios están facultados para formular y aprobar planes de desarrollo urbano, que aunque están enmarcados en otras legislaciones, también se consideran parte de la planeación del desarrollo
Ley de Planeación.
Es el ordenamiento jurídico que establece y señala: El marco normativo para regular el ejercicio de la planeación nacionaldel desarrollo. Las bases para la integración y funcionamiento del Sistema Nacional de Planeación Democrática.
Constitución Política del Estado.
En la Constitución Estatal se establecen las facultades del gobierno del estado para adecuar su legislación a las necesidades del desarrollo planeado de la economía y de la sociedad
Ley Estatal de Planeación.
En esta ley se establecen losprincipios de la planeación del desarrollo estatal y las normas que orientan las actividades públicas, estatal y municipal, así como las bases para que el ejecutivo del estado coordine las actividades de planeación con los municipios y aquellas que garanticen la participación activa y democrática de los sectores sociales en las tareas de planeación.
Ley Orgánica Municipal
En la Ley OrgánicaMunicipal se determina la facultad del Ayuntamiento para participar en la planeación del desarrollo, a través de formular, aprobar y ejecutar planes y programas que tiendan a promover y fomentar las actividades económicas en el municipio y a satisfacer las necesidades de equipamiento, infraestructura urbana y servicios públicos.
LEGISLACIÓN FEDERAL
El proceso de planeación del desarrollo municipalinvolucra la participación de los gobiernos federal, estatales y municipales, para lo cual existen los siguientes instrumentos de coordinación.• Comité de Planeación para el Desarrollo Estatal (COPLADE)• Convenio de Desarrollo Social (CDS)• Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEM)• Convenio de Coordinación Estado – Municipio (CODEM). legislación federal,Convenio de Desarrollo Social (CDS)El CDS constituye un acuerdo de colaboración entre el gobierno federal y el de la entidad federativa, por medio del cual se concertan compromisos jurídicos, financieros y programáticos, para desarrollar las acciones previstas en los planes y programas de desarrollo. Este convenio contiene diversos programas, mediante los cuales la federación transfiere a…