INFORME DEL PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES, A LOS EFECTOS DE SU SEGUNDA DISCUSIÓN La Asamblea Nacional en acatamiento al artículo 221 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela realiza una amplia consulta a los consejos comunales en coordinación del Poder Ejecutivo a través del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Protección Social, para la cual sediseño un cronograma de ejecución a dos niveles: instalación de mesas de trabajo y realización de foros políticos; esta actividad fue realizada desde mayo hasta agosto del presente año, la cual contemplaba la conformación de los equipos estadales, municipales, de sistematización y la formación de los facilitadores hasta la réplica en las comunidades. Se sistematizaron 2474 instrumentos de consultaaplicados en todo el territorio nacional, con un aproximado de 61850 voceros y voceras de los consejos comunales consultados en todo el país, donde el nivel de aceptación del Proyecto de Ley de los Consejos Comunales fue de un 95% a lo propuesto en Primera Discusión. Toda la información generada en el proceso de consulta fue sistematizada para el análisis y discusión de los diputados de estainstancia parlamentaria. En reunión ordinaria de la Comisión Permanente de Participación Ciudadana, Descentralización y Desarrollo Regional de la Asamblea Nacional realizada el día miércoles 28 de octubre de 2009, se aprueba proponer ante la Asamblea Nacional el Proyecto de Ley Orgánica de los Consejos Comunales, a los efectos de su Segunda Discusión, en los siguientes términos: PUNTO 1. Se proponemodificar el Título de la Ley vigente: LEY ORGÁNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES PUNTO 2. Se propone mantener la denominación del Capítulo I, aprobada en Primera Discusión: CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES PUNTO 3. Se propone mantener la redacción del artículo 1, aprobado en Primera Discusión con el título Objeto: Objeto Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto regular la constitución,conformación, organización y funcionamiento de los consejos comunales como una instancia de participación para el ejercicio directo de la soberanía popular y su relación con los 1
órganos y entes del Poder Público para la formulación, ejecución, control y evaluación de las políticas públicas, así como los planes y proyectos vinculados al desarrollo comunitario. PUNTO 4. Se propone mantener la redaccióndel artículo 2, con el título Consejos Comunales aprobado en Primera Discusión: Consejos Comunales Artículo 2. Los consejos comunales en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al puebloorganizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social. PUNTO 5. Se propone modificaciones en la redacción del artículo 3, aprobado en Primera Discusión con eltítulo Principios y Valores: Principios y valores Artículo 3. La organización, funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige por los principios y valores de participación, corresponsabilidad, democracia, identidad nacional, libre debate de las ideas, celeridad, coordinación, cooperación, solidaridad, transparencia, rendición de cuentas, honestidad, bien común, humanismo, territorialidad,colectivismo, eficacia, eficiencia, ética, responsabilidad social, control social, libertad, equidad, justicia, igualdad social y de género, con el fin de establecer la base sociopolítica del socialismo que consolide un nuevo modelo político, social, cultural y económico. PUNTO 6. Se propone modificaciones en la redacción al artículo 4, aprobado en Primera Discusión con el título Definiciones:…