Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe Latin American and Caribbean Economic System Sistema Econômico Latino-Americano e do Caribe Système Economique Latinoaméricain et Caribéen
Políticas e instrumentos para enfrentar el impacto de la crisis económica internacional sobre las Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES) de América Latina y el Caribe
Secretaría Permanente del SELA Caracas,Venezuela Mayo de 2009 SP/Di N° 06 – 09
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Políticas e instrumentos para enfrentar el impacto de la crisis económica internacional sobre las PYMES de América Latina y el Caribe
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PRESENTACIÓN RESUMEN EJECUTIVO I. II.INTRODUCCIÓN IMPACTO DE LA CRISIS ECONÓMICA GLOBAL SOBRE LAS PYMES DE LA REGIÓN 1. Las PYMES latinoamericanas y caribeñas y la crisis económica global 2. ¿Por qué apoyar la actividad de las PYMES? III. LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS APLICADOS POR PAÍSES DE LA REGIÓN PARA APOYAR A LAS PYMES FRENTE A LA CRISIS ECONÓMICA GLOBAL 1. Las políticas generales adoptadas para enfrentar la crisis económica 2. Lasmedidas anunciadas por los gobiernos de la región durante el año 2008 frente a la crisis 2.1. Países de América Latina y el Caribe 2.2. Países Extrarregionales 3. Políticas e instrumentos aprobados por los gobiernos aplicables durante el año 2009 3.1. Países de la región 3.2. Países Extrarregionales 3.3. Organismos subregionales IV. BENEFICIOS PREVISIBLES PARA LAS PYMES DE LA APLICACIÓN DE MEDIDASGUBERNAMENTALES PARA ENFRENTAR LA CRISIS ECONÓMICA 1. Políticas monetaria y financiera 1.1. Inyección de recursos al sistema financiero para permitir ampliación del crédito 1.2. Financiamiento a exportadores 1.3. Campañas para estímulo a la población a consumir 1.4. Creación de fondos para el desarrollo de infraestructura 1.5. Estimulo y ampliación de operaciones de factoraje (factoring) 1.6.Apoyo para que PYMES ingresen al mercado de valores 1.7. Fondos de capital para el emprendimiento 1.8. Aumento de la capitalización de bancos a través de préstamos externos 1.9. Reajuste de deudas de empresas y posibilidades de arreglos de pago y re-expresiones de deuda 1.10. Reducción del plazo de pago de la administración pública 1.11. Subsidio a costos operativos para instituciones que entregancréditos a microempresarios 1.12. Multiplicación de las ventanillas de crédito y flexibilización de requisitos 1.13. Utilización de reservas internacionales para proteger el tipo de cambio 1.14. Fondo de estabilización de los precios del cobre para pequeñas mineras 1.15. Marco regulatorio apropiado para las microfinanzas 1.16. Créditos preconcedidos con máxima flexibilidad 3 6 7 7 9 11 11 12 12 15 1616 33 34 35 35 36 36 36 37 37 37 38 38 38 38 38 39 39 39 39 40
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2. Política fiscal 2.1. Disminución de impuestos y/o aumento de subsidios 2.2. Aumento del plazo para pagos de impuestos 2.3. Agilización en la devolución de impuestos 2.4. Disminución de pagos previsionales mensuales 2.5. Créditos para el consumo 2.6. Depreciación acelerada de activos 2.7. Mayor seguridad jurídica yflexibilización en régimen de zonas francas 2.8. Devolución del 50 % del impuesto sobre nóminas y estímulos fiscales 2.9. Uso por exportadores de certificados de devolución de impuestos para pago de tarifas y tributos.
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3. Política cambiaria y de comercio exterior 42 3.1. Aumento de aranceles y/o restricción de importaciones 43 3.2. Uso de reservas para financiar…
