Capítulo I
Contexto Histórico
Previamente a la promulgación de la Constitución de 1857 en México, se vivían momentos de gran inestabilidad provocados por diversas circunstancias, como la reciente, en ese entonces, perdida de la Mesilla y los constantes vaivenes de Antonio López de Santa Anna en el poder.[1]
1.1 Promulgación de la Constitución de 1857
Esta situación fue de gran incomodopara la fuerzas liberales del país quienes el 14 de Marzo de 1854 lanzaron el Plan de Ayutla que demandaba el derrocamiento de Santa Anna y la convocatoria a un congreso constituyente. El general Juan Álvarez[2] se puso al frente de la realización del Plan y el general Ignacio Comonfort lo apoyo y reformó en Acapulco. El Plan triunfo en Agosto de 1855 quedando el general Álvarez como presidenteinterino, puesto que cedería posteriormente a Comonfort, él cuál, era un liberal moderado que pretendía una reforma paulatina para el Estado Mexicano pero, que recibió duras revueltas por parte de los conservadores por las leyes promulgadas por el entonces Secretario (ministro) de Justicia Don Benito Juárez, entre las que se destacaban, “La ley Juárez, que restringía el fuero eclesiástico, a laLey Lerdo, que desamortizaba los bienes inmuebles propiedad de las corporaciones civiles y eclesiásticas y la Ley Iglesias, que prohibía a la Iglesia el control de los cementerios y el cobro de los derechos parroquiales a los pobres.”[3]
El 16 de Octubre de 1855 se llama a un Congreso Constituyente, el cual se reúne en la ciudad de México el 17 de Febrero de 1856, donde las magnificasintervenciones de Zarco, Gamboa, Prieto, Guzmán y Cendejas pudieron dirimir la controversia de si reestablecer la Constitución de 1824 ò crear una nueva, la cual fue jurada el 5 de Febrero de 1857 y promulgada el 11 de Marzo. El 8 de Octubre se conformó el poder Legislativo que estaba formado por un sistema unicameral[4] (se omitía al Senado y el Congreso de la Unión sólo estaba formado por los Diputados), yel 1º. De Diciembre el Ejecutivo, administrado por Comonfort y el Judicial presidido por Benito Juárez. [5]
La nueva Carta Magna se apegaba a la de 1824 en varios puntos, que estaban inspirados en los principios ideológicos de la Revolución Francesa y en cuanto a la organización política tomaba la de Estados Unidos de América (Federalista, presidencialista, democrático representativo) , ademásde que incorporó las leyes heredadas por el gobierno provisional que precedió.
Desde luego que las nuevas sendas en las que caminaba México no le agradaron al Papa Pío IX, por lo que este dijo: “Que era un insulto a la religión y debido a esto reprobaba las leyes, considerándolas sin valor alguno a la Constitución de 1857.”[6] Esto derivó en una Guerra civil impulsada por la Iglesia mexicana(Factor Real de Poder) para derrocar dicha Constitución, ya que no estaban dispuestos a perder sus privilegios tan fácilmente, sin importarles la estabilidad del país.
2. La Guerra de Reforma (1858-1860)
Comonfort como presidente debía hacer valer la Constitución, pero no lo hizo, así que los conservadores al mando del general Félix Zuloaga proclamaron el Plan de Tacubaya en el que sedesconocía a la Constitución, reconocían a Comonfort como presidente y convocaban a un nuevo Congreso Constituyente. La guarnición de la capital y el gobernador del D.F. secundaron el movimiento y algunos ministros renunciaron, aprendiendo a Juárez y Olvera.[7] Comonfort ante esta situación se adhirió al Plan de Tacubaya, pero Zuloaga desconfiaba de él, desconociéndolo el 11 de Enero de 1858,proclamándose presidente; por lo que a Comonfort no le quedó más opción que solicitar la ayuda de los liberales puros mediante la liberación de Juárez, al cual en su calidad de Ministro de la Suprema Corte de Justicia, de acuerdo al mandato constitucional, debía ocupar la presidencia interina del país (Comonfort huye a Norteamérica el 21 de Enero) lo que no dudo en hacer y declaró restablecido el orden…
