BREVE HISTORIA CONSTITUCIONAL
PERIODO PRE-INDEPENDIENTE
1. Constitución de Bayona (1808)
Promulgada por José Bonaparte durante la invasión napoleónica a España. Nunca tuvo vigencia real en América, pero es el antecedente más antiguo de la Organización Constitucional y el primer texto constitucional ilegitimo por ser otorgada y no doctrinaria.
El núcleo de sus ideas es de origen francéspor lo que sus disposiciones y los principios de la reglamentación de los derechos individuales influenciaron a las constituciones de los nacientes estados independientes.
Abarca los siguientes temas:
• Definición confesional del estado
• La Corona
• Un desordenado reconocimiento de determinados derechos y libertades.
• Pese a establecerse un conjunto de instituciones, no puedehablarse de división de poderes: las atribuciones del monarca eran amplísimas, las Cortes se estructuraban en la representación estamental y las facultades del Senado y de las propias Cortes carecían de fuerza para obligar.
Participación Guatemalteca
Por primera vez, Guatemala es representada en un cuerpo constituyente, sin su consentimiento, por Francisco Antonio Cea que era director del JardínBotánico en Madrid.
2. Las Cortes de Cádiz y la Constitución de 1812
Llamada LA PEPA pues se promulgó en la festividad de San José. Esta constitución fue el primer texto constitucional con el que contó España y sus colonias.
Durante la Guerra de la Independencia, las revueltas populares desembocan en la creación de Juntas Locales y Regionales de Defensa. Estas Juntas tienen como objetivodefenderse de la invasión francesa y llenar el vacío de poder (ya que no reconocían la figura de José I). Como la de Sevilla (autodenominada Suprema de España e Indias) pero al final se unieron en la Junta Central.
Se da la participación americana en su seno y así se realizaron las primeras elecciones populares de Guatemala con un sistema complicado y fraudulento que duro once meses donde seeligió a Manuel José Pavón que no pudo asistir.
Se convocaría a las Cortes por Regencia, la cual había sustituido a la Junta Central. Declarando las siguientes disposiciones:
• La soberanía reside en la Nación.
• Dificultad de reforma (casi en su totalidad de carácter pétreo)
• Constaba de 384 artículos extensos
• Ingreso de España al constitucionalismo
• División de poderes
• Igualdad dederechos del ciudadano
• Tránsito de una monarquía absoluta a una constitucional
• Limitación del poder absoluto de los gobernantes
• Abolición de la Inquisición, mitas y repartimientos
• Libertad de imprenta
• Abolición del vasallo y vasallaje
• Introducción de la representación nacional moderna (diputados)
Esta constitución resolvió los conflictos entre la sociedad tradicional creandouna estructura igualitaria, individualista y liberal, regenerando las antiguas tradiciones populares de orientaciones democráticas.
PRIMER PROYECTO CONSTITUCIONAL GUATEMALTECO
Consta de 112 artículos más una Declaración de derechos que el diputado Antonio Larrazabal, llevo a las Cortes de Cádiz en 1810 según las instrucciones de José María Peynado, constituyendo un ejemplo de seriedad ycompetencia que nos permiten ubicar las tendencias del pensamiento político de la región y recoger las fuentes ideológicas en las que se basa la futura organización republicana: La ilustración francesa y el liberalismo inglés.
Ya al límite del antiguo régimen se ataca a fondo al despotismo, y se propone como solución política a la crisis, la adopción de una Constitución, texto limitante del poderde los gobernantes, reconociendo un catálogo de derechos humanos y fijando un sistema de competencias circunscritas para el ejercicio del poder.
En este texto, se recoge la parte orgánica del nuevo sistema, una monarquía constitucional moderada, adoptando la división de poderes, atribuyendo a la Nación la facultad legislativa y al soberano la ejecutiva. Un Consejo Supremo Nacional en el que…
