[pic]
Ministerio de la Defensa Nacional
Universidad Francisco Marroquín
Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales
Especialista en Seguridad y Defensa
Política Pública para que el Ejército se conecte
con la Sociedad Civil, a través de la apertura de nuevos destacamentos militares.
Eduardo Noel Camey Calito
Carnet 23810216
Modulo Seguridad y Defensa
Curso: Diseñoy Evaluación de Políticas Públicas de Seguridad y Defensa
Catedrático: Lic. Eduardo Fernández Luiña
Guatemala, 19 de Octubre de 2009
Índice
Contenido Pagina
I. Identificación de la política 3
II. Iniciación-Definición del Problema 7
III. Formulación 9
IV. Ejecución12
V. Evaluación 14
VI. Terminación 16
VII. Bibliografía 17
I. Identificación de la Política Pública:
A. Descripción de la actuación.
El Estado se organiza para proteger a la persona humana y a la familia; su fin supremo es larealización del bien común siendo sus deberes garantizar a todos los habitantes del país la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral. El Ejercito de Guatemala, como parte del Estado, apoya la institucionalidad legalmente constituida en la búsqueda del bien común, sus integrantes son ciudadanos de uniforme y lo único que los hace diferentes es asumir conresponsabilidad y con amor el compromiso de permitir día a día contribuir para que los trece millones de habitantes perciban esa seguridad tan preciada y anhelada que esta siendo afectada por las diferentes amenazas tal el caso de las maras, crimen organizado, narcotráfico, pero es necesario conectarse con la sociedad para que toda la función que realiza el Ejército sea bien percibida.
Además esimprescindible y necesario interactuar con grupos organizados de la sociedad para la aceptación de la necesidad de crear nuevos destacamentos militares y además considerar que se tendrán a la vez conflictos con otras instituciones, tal el caso del Ministerio de Gobernación. Se considera que la presente política pública es viable en función de los factores técnicos con que dispone el Ministerio de laDefensa Nacional.
Realmente pretende ser una política pública anticipativa previniendo futuros acontecimientos que afecten la seguridad interior y que traspasan las fronteras, pero a la vez se considera que es una política pública reactiva por el estado actual de criminalidad que se vive en Guatemala.
B. Antecedentes.
A raíz de los acuerdo de paz fueron cerradas varias Brigadas,Comandos y dependencias militares, dejando un gran vacio de control en todo el territorio nacional, siendo esto aprovechado por el crimen organizado para crear un clima de inseguridad.
Por este vacio que provocó la reducción del Ejercito, la Sociedad Civil a solicitado por varios medios la creación de más destacamentos militares, como respuesta en el año 2008 se crearon nuevosdestacamentos militares en la costa sur, en la franja transversal del norte, en Huehuetenango y durante el año 2009, se aperturaron tres destacamentos militares más que velan por la seguridad en el municipio de Mixco (Zona 1, Carolingia y el Milagro), los cuales fueron instalados por el Ejercito de Guatemala e inaugurados por el Presidente de la República, pero en todos como un común denominador no seimplementó el presupuesto administrativo y operativo para su funcionamiento debido y adecuado, lo que provoca utilización de fondos destinados para otros rubros, afectando otras funciones operativas y administrativas.
Como antecedente internacional y para no mostrar todos se puede mencionar el esfuerzo que esta realizando el Ejercito de Paraguay al aperturar y fortalecer sus destacamentos…
