2. La Suspensión del Acto Reclamado Generalidades
2.1 Concepto de suspensión
Aterrizando el concepto de suspensión en materia de amparo, respecto del acto reclamado, este puede ser interpretado como una providencia cautelar, cuyo contenido consiste en una determinación jurisdiccional que ordena a las autoridades responsables mantener provisionariamente las cosas en el estado que guarden aldictarse la providencia, hasta que se resuelva en definitiva la controversia constitucional.
2.2 Procedencia de la suspensión según la naturaleza del acto reclamado
La suspensión puede proceder a instancia de parte agraviado y de oficio, según sea el caso, ahora bien estas pueden subdividirse en provisional y definitiva, cuando se tratare de amparo directo, solo se conoce la suspensióndefinitiva, lo anterior con fundamento en los artículos 122, 123 y 124 de la Ley de amparo, los cuales hacen mención de los supuestos para conceder la suspensión de oficio o a instancia de parte agraviada.
2.3 Objeto de la suspensión
Dicha suspensión tiene por objeto primordialmente mantener viva la materia del amparo, impidiendo que el acto que lo motiva, al consumarse irreparablemente, hagailusoria para el agraviado, la protección de la justicia federal; por virtud de la suspensión, el acto que se reclama queda en suspenso, mientras se decide si es violatorio de la Constitución; es un medio más de protección que dentro del procedimiento del amparo, concede la ley a los particulares: el juez ante quien se presenta la demanda, antes de estudiar el caso que se lleva a su consideración, antesde recibir prueba alguna, antes de saber si existe una violación constitucional, suspende la ejecución del acto, mediante un procedimiento sumarísimo, que se reduce a una audiencia, en que se oye al quejoso, a la autoridad responsable y al Ministerio Publico, pronunciando en el mismo acto, la resolución correspondiente; tratándose de ciertos actos, ni siquiera este procedimiento sumarísimo tienelugar pues la suspensión se concede al presentarse la demanda.
2.4 Sus alcances
Respecto de los alcances de la suspensión del acto reclamado, esta que funge como un proveído judicial, crea una situación paralizadora o cesación, temporalmente limitada, de un acto reclamado de carácter positivo, consistente en impedir para lo futuro el comienzo o iniciación, desarrollo o consecuencias de dichoacto, a partir de la mencionada paralización o cesación, sin que invaliden los estados o hechos anteriores a estas y que el propio acto hubiese provocado.
3. De la Suspensión en el Amparo Directo
3.1 La suspensión del acto reclamado en el amparo directo
Respecto a este tipo de suspensión, no es la autoridad que conoce y resuelve el fondo del juicio de amparo quien lleva el incidente desuspensión, si no las autoridades responsable que hayan dictado las sentencias definitivas o laudos, y que son precisamente las impugnadas en el amparo, en los términos del artículo 170 de la multicitada ley.
Inicia cuando la propia autoridad responsable decreta suspensión, conforme al 124 de la Ley de Amparo, y concluye cuando el Tribunal Colegiado de Circuito dicta sentencia.
Esta deja desurtir efectos al momento de que se cumplimenta la ejecutoria, tratándose de materias administrativas y civiles.
3.2 Competencia para conocer de la suspensión
Como lo mencionamos con antelación, quien conoce de la suspensión no es más que la autoridad responsable, misma que al tramitar la demanda de amparo directo, debe pronunciarse en su caso si lo fuere de oficio o instancia de parte, sobre lasuspensión del acto reclamado.
A su vez es importante hacer mención que el artículo 174 de la referida Ley, el cual otorga la facultad para tramitar la suspensión al presidente del tribunal del trabajo, no siendo este propiamente la autoridad responsable en el proceso de amparo directo, sino la Sala del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, la Junta del mismo tipo, o uno de sus…